Uganda kutumia asilimia 97 ya mapato ya ndani kwa Kulipia deni la Taifa wakati deni likiendelea kuongezeka

Uganda itatumia sehemu kubwa ya mapato yake ya ndani katika kulipia deni katika mwaka ujao wa fedha wakati nchi hiyo inafanya kazi kuamsha uchumi wake ulioanguka baada ya janga la Covid-19.

Kulingana na Bajeti ya Kitaifa ya 2021/2022 iliyoidhinishwa hivi karibuni na bunge, bajeti ya nchi inakadiriwa kuwa Ush45.65 trilioni ($ 12.38 bilioni), ambayo Ush20.9 trilioni ($ 5.66 bilioni) itaenda kuhudumia deni, dhidi ya jumla ya mapato ya ndani ambayo inakadiriwa tu Ush21.69 trilioni ($ 5.88 bilioni).

Hii inamaanisha kuwa asilimia 96.7 ya mapato yote ya ndani ya Uganda – ambayo mapato yake ya ushuru yanakadiriwa kuwa Ush20.13 trilioni ($ 5.46 bilioni) – yatatumika kwa huduma ya deni.

Licha ya dalili za kufufua uchumi katika teknolojia na sekta za ujenzi, wataalam wa kodi wana wasiwasi juu ya athari ya kuongezeka kwa mtikisiko wa uchumi ulioenea kwa ukuaji wa mapato ya ushuru.

Mapato ya kodi yanayopunguzwa yanatafsiri moja kwa moja katika kuongezeka kwa kukopa kwa serikali na hatari za shida ya deni – hali ambayo nchi inajikuta ikihangaika kulipa mikopo yake kwa wakati.

“Tumegundua shughuli za kuvutia za biashara katika sekta ya teknolojia, ambayo imesababisha kurudi kwa nguvu kwa ushuru wa ongezeko la thamani na ushuru wa mapato uliowasilishwa na kampuni katika sekta hiyo hivi karibuni. Mgawo uliopendekezwa wa Ush400 bilioni ($ 108 milioni) kwa malimbikizo ya ndani unaonekana kutosheleza na inaweza kupitiwa kabla ya kuwasilisha mapendekezo ya mwisho ya bajeti kwa bunge kabla ya Aprili 1, “alisema Moses Kaggwa, mkurugenzi wa Masuala ya Uchumi katika Wizara ya Fedha ya Uganda.

Zaidi ya nusu ya bajeti inapaswa kufadhiliwa kupitia kukopa, kutoka kwa vyanzo vya nje na soko la ndani, hali isiyodumu na mashtaka juu ya uhamasishaji wa mapato ya ndani, kulingana na Julius Mukunda, mratibu wa Kikundi cha Utetezi wa Bajeti ya Jamii.

Jumla ya Ush10.3 trilioni ($ 2.79 bilioni) inakadiriwa kama fedha za nje katika mwaka ujao wa fedha, ambayo Ush6.7 trilioni ($ 1.81 bilioni) iko katika mfumo wa mikopo ya mradi, wakati Ush3.58 trilioni ($ 971 milioni) ni inatarajiwa kama mikopo ya msaada wa bajeti.

Serikali polepole itakopa Ush2.48 trilioni ($ 672.6 milioni) kutoka soko la ndani, kwa madhumuni ya kifedha, ambayo hutafsiri kuwa asilimia 1.5 ya pato la taifa, kulingana na Karatasi ya Mfumo wa Bajeti ya Kitaifa.

Walakini, Mfumo huo unaongeza kuwa kukopa kutoka kwa vyanzo vya ndani kutapungua hadi wastani wa asilimia 1.1 kwa mwaka kwa muda wa kati, kudumisha uendelevu wa deni na kukuza kuongezeka kwa utoaji wa mikopo kwa sekta binafsi. Walakini, wachumi hawakubaliani na hii.

“Hitimisho langu kutoka kwa sehemu ya mapato inayotumika kwa deni ya huduma ni kwamba tumeingia kwenye kitengo cha mkazo wa deni kupitia Benki ya Dunia na Shirika la Fedha la Kimataifa (IMF) tukitumia kigezo kisicho sahihi cha deni kwa Pato la Taifa,” alisema Fred Muhumuza, mchumi na mhadhiri katika Chuo Kikuu cha Makerere.

IMF, kwa mfano, inasema deni ya umma ya Uganda iliongezeka hadi asilimia 43.6 ya Pato la Taifa mnamo 2019; kisha asilimia 47 mnamo 2020 na itafikia asilimia 48.7 mnamo 2021 – ambayo bado iko chini ya kizingiti cha asilimia 50 ya mafadhaiko ya deni.

Mnamo Desemba 2020, Waziri wa Fedha Matia Kasaija aliwasilisha bunge mfumo wa bajeti ya Mwaka wa Fedha 2021/22 kwa idhini na kuarifu vipaumbele vya matumizi ya mwaka ujao.

Kuhudumia deni ni pamoja na ulipaji wa deni na malipo ya riba, huku mwisho kukadiriwa kufikia Ush4.96 trilioni ($ 1.3 bilioni) katika mwaka ujao wa fedha, ambapo Ush3.85 trilioni ($ 1.04 bilioni) inatarajiwa kulipia malipo ya riba ya ndani ambayo Ush1 Trilioni .11 (dola milioni 301) zitashughulikia malipo ya riba za kigeni na ada ya kujitolea kulingana na mfumo wa bajeti.

“Uwiano wa malipo ya riba kwa Pato la Taifa inakadiriwa kufikia kilele cha asilimia 3.0 katika mwaka wa fedha 2021/2022, na itapungua baadaye, hadi wastani wa asilimia 2.6 kwa mwaka kwa muda wa kati,” inaongeza.

Mzigo wa huduma ya deni unaendelea kuongezeka nyuma ya hamu ya Uganda ya mikopo, ambayo imeona hisa ya jumla ya deni la umma ikiongezeka hadi $ 15.27 bilioni mwishoni mwa Juni 2020, kutoka $ 12.55 bilioni mwishoni mwa Juni 2019. Kati ya hii, $ 10.45 bilioni ilikuwa deni ya nje, wakati deni la ndani lilikuwa $ 4.82 bilioni.

Maafisa wa serikali walisema kukopa kwa ziada kulilazimishwa na hitaji la kulipia upungufu wa mapato na mahitaji ya matumizi yanayohusiana na Covid-19, kama dereva mkuu wa ongezeko kubwa la mwaka wa fedha 2019/2020.

“Bajeti ya mwaka wa kifedha 2021/2022 inakusudia kudumisha urejesho wa kiuchumi kutokana na athari za Covid-19 wakati unadumisha msukumo wa maendeleo ya kuelekea kufikia Dira ya 2040,” alisema Gabriel Ajedra, waziri mdogo wa fedha.

Bwana Ajedra alisema hii itapatikana kupitia mkakati wa bajeti ya kupanua wigo wa uchumi kupitia kuongeza tija katika kilimo na madini, usimamizi wa uchumi wenye busara na kuongeza ushindani wa biashara za ndani kupitia uwekezaji wa umma katika uzalishaji, biashara na miundombinu ya kijamii.

Hii, serikali inatumai itarejesha ukuaji wa asilimia 2.9 mwaka 2019/2020 na asilimia tatu mwaka 2020/2021 hadi asilimia tano mwaka 2021/2022.

Mapato ya ndani yanakadiriwa kufikia Ush21.69 trilioni ($ 5.88 bilioni) mnamo 2021/2022 na itakua kwa wastani wa asilimia 0.5 ya Pato la Taifa kwa mwaka kwa muda wa kati.

Rasilimali za mapato ya ndani ambayo itafikia asilimia 47.5 ya bajeti ya mwaka ujao wa fedha itakusanywa kutoka vyanzo vya ushuru vya Ush20.13 trilioni ($ 5.46 bilioni) na vyanzo vya mapato visivyo vya ushuru, uhasibu wa Ush1.56 trilioni ($ 423 milioni).